徐大发 :再婚夫妻怀孕暂不处理释放政策善意

admin2018-06-03 20:01:42

 

(原标题 :徐大发  :再婚夫妻怀孕暂不处理释放政策善意)

全面放开二孩政策已实施超半年 ,但再婚夫妻再生育相关规定仍未明确 。昨日,广东省卫生计生委有关负责人在做客广东“民声热线”时,对该问题首次作出公开回应,明确表示 :再婚家庭再生育的规定和全面二孩规定一样 ,都将从今年1月1日起执行 。对于目前已经怀孕的 ,建议用人单位暂不处理 。(8月3日《南方都市报》)

全面放开二孩政策以来举国称赞 ,这一顺应民意的政策性调整具有长远的意义  。但二孩政策已实施超半年 ,再婚夫妻再生育相关规定仍未明确 。这一现实问题对再婚夫妇来说尤为迫切 ,已怀孕的妻子犹如箭已在弦岂能不生  。有单位约谈再婚夫妇,若再生二孩“赌一把”将面临被公司开除的风险 。如此压力之下生还是不生?已怀孕的该怎么办?这些问题都亟需明确回答,广东省建议用人单位“暂不处理”的回复解开再婚夫妇的心锁疙瘩  。

新修订的《中华人民共和国人口与计划生育法》正式施行半年来,有许多方面的政策需要进一步细化 ,该法只是一个宏观指导的“母法” 。新修订的《广东省人口与计划生育条例》也在正式施行阶段 ,但是该条例并未对再婚家庭在哪些情况下可以生育二孩作出明确规定 。相关规定实际上已为再婚  、病残儿家庭再生育 ,预留了细化的空间 ,只是并不明确而已 。

法无规定即可为  。广东计生法没有明确规定不能生 ,那么就意味着再婚夫妇目前是可以生二孩的 。再说 ,再婚夫妇已怀孕,在没有明确法律规定的情形下对其采取一些强行处罚措施既不人性也涉嫌违法 ,在此种焦灼状态下出台了“暂不处理”的权威答复可谓是“及时雨”和“定心丸”,利于孕妇身心健康 ,且释放出了一种政策善意,让人释怀和温暖  。

其实国家制订的计生法是一部通行的法律 ,因为该法明确了一些具体的计生政策各省可以根据实情自行制订的方针 ,因此广东省修订本地的再婚夫妇二孩政策是允许的。但由于新政策出台时间比较短,没有进一步修订到明细化,那么再婚夫妇怀二孩就不应承担过错 ,更不应算违法 。在无法可依的语境下,对此作出“暂不处理”的处理无论是对生育夫妇还是对计生法的成熟修订来说  ,都是一种很负责人的作法 。

有一点值得提出,广东省卫生计生委有关负责人表示,省人大常委会修订省条例后  ,卫生计生行政管理部门将严格依法行政 ,对符合新条例规定再生育的 ,及时补办审批手续 ,按政策内生育对待;不符合规定再生育的,根据法律 、法规和相关规定依法予以处理。对于前者“先上车后买票”的作法好理解许多人会举双手赞成 。只是后者对不符合规定的要依法处理的做法值得探讨。这是不是有点“秋后算账”的味道?为了把政策善意执行到底 ,对不符合规定的处罚应该从本地计生法修订后颁布之日起开始执行 ,因为政策不到位的过失应该由政策自己承担 ,岂能加算在再婚夫妇的个人头上?

稿源 :荆楚网

作者  :徐大发

(原标题:徐大发  :再婚夫妻怀孕暂不处理释放政策善意)

阅读列表

推荐

最新发布

P5wdSanRs5BqT1i89Ks1tunSFicgpVHj7nYZe650GPqJG0rfQkzsxKimJGM9FPPW84dEXHonjmZR2YkMmkot9TiBS4r0bNXjxCRAzAHTIZQFdvnU7qXBfKza